Prezydent Bielska-Białej przedstawił projekt budżetu miasta na 2023 rok. W czwartek 22.12 na sesji Rady Miejskiej odbędzie się debata i głosowanie nad budżetem, ale już dziś można przedstawić główne decyzje władz miasta na przyszły rok budżetowy. 

Planowane dochody ogółem na 2023 rok stanowią łącznie kwotę 1 mld 373.5 mln zł i są niższe o 4,34% w stosunku do planu dochodów (po zmianach) w 2022 roku. Na spadek dochodów wpłyną m.in. mniejsze o ponad 5% dochody z podatku dochodowego od osób fizycznych PIT i mniejszy dopływ środków na zadania finansowane z budżetu Unii Europejskiej (o ponad jedną trzecią). 

Główne źródła dochodów budżetu Bielska-Białej to: 

• udziały w PIT (od osób fizycznych) – 286,5 mln zł (20,86%),
• udziały w CIT (od osób prawnych) – 54,7 mln zł (3,99%),
• subwencje ogólne z budżetu centralnego – 389,6 mln zł (28,37%)
• dotacje na zadania z zakresu pomocy społecznej  – 60,6 mln zł( 4.42%);
• podatek od nieruchomości – 201.0 mln zł (14.63%).

Inne większe źródła dochodów budżetu to m.in. podatek od czynności cywilno-prawnych – 21,0 mln zł, dywidendy ze spółek komunalnych – 15,3 mln zł, podatek od środków transportowych – 5,6 mln zł, opłaty za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych –4,8 mln zł. 

Wydatki budżetu wyniosą w przyszłym roku 1 mld 537,5 mln zł, czyli deficyt wyniesie 164 mln zł. Deficyt zostanie pokryty kredytami i pożyczkami w kwocie 131,6 mln zł oraz z wolnych środków z budżetu 2022 roku (30,6 mln zł) i spłaty przez BCO Szpital Miejski kredytu, udzielonego przez miasto (1,8 mln zł). 
Aż 83% wydatków w przyszłym roku pochłoną wydatki na bieżące utrzymanie miasta (w tym wynagrodzenia i inne koszty funkcjonowania instytucji samorządowych), a zaledwie 17% to wydatki majątkowe (w tym inwestycyjne). Jest to spadek w porównaniu do lat ubiegłych.
Największym wydatkiem w budżecie miasta tradycyjnie pozostaje oświata – na zadania oświatowe przeznacza się ponad 40% budżetu. Teoretycznie wydatki te powinny zostać zrekompensowane przez tzw. subwencję oświatową z budżetu państwa (na 2023 r. to 203 mln zł), lecz od wielu lat samorząd jest zmuszony dopłacać do tej subwencji środki własne; w przyszłym roku będzie to mniej więcej równowartość wpływów z podatku od nieruchomości.
Na poszczególne działy budżetu przewidziano następujące kwoty (w złotych i w procentach wydatków ogółem):

• Oświata i wychowanie – 616,4 mln zł (40,09%).
• Transport i łączność – 155,3 mln zł (10,10%),
• Gospodarka komunalna i ochrona środowiska  – 143,3 mln zł (9,32%),
• Administracja publiczna – 110,1 mln zł (7,16%)
• Gospodarka mieszkaniowa – 79,0 mln (5,14%)
• Rodzina – 72,7 mln zł(4,73%),
• Kultura fizyczna – 71,7 mln zł (4,67%),
• Pomoc społeczna – 70,2 mln zł (4,57%),
• Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego – 43,1 mln zł (2,80%)
• Bezpieczeństwo publiczne i ochrona ppoż – 34,8 mln zł (2,26%),
• Edukacyjna opieka wychowawcza (przedszkola) – 33,4 mln zł (2,17%).

W uzasadnieniu do projektu budżetu Prezydent napisał, że w trakcie konstruowania budżetu naszego Miasta konieczne jest zatem kierowanie się zasadą ostrożności, pozwalającej ograniczyć potencjalne niekorzystne uwarunkowania dla finansów Miasta. Ostrożność jest konieczna również z uwagi na silne powiązanie części dochodów podatkowych z sytuacją gospodarczą w kraju.

Inną ocenę projektu sformułowała Regionalna Izba Obrachunkowa, która opiniując Wieloletnią Prognozę Finansową dla Bielska-Białej wskazała na ryzyko, związane z tym, że planowana kwota zadłużenia Miasta na koniec roku 2023 ma znacząco wzrosnąć w stosunku do roku 2022, tj. o kwotę ponad 129 mln zł, a w stosunku do 2021 r. o kwotę prawie 183 mln zł. RIO zauważa utrzymujący się trend wzrostowy kwoty zadłużenia Miasta, który rodzi znaczne wydatki na jego obsługę i spłatę i stanowi znaczne obciążenie dla budżetu w następnych latach (odsetki i prowizje wyniosą 308 mln zł). RIO zwraca też uwagę, że w przyszłym roku Miasto planuje zaciągnąć zadłużenie w wysokości 131,6 mln zł, a spłacić zaledwie 2,3 mln zł dotychczasowego zadłużenia. 

W czwartek 22.12 budżet zatwierdzi Rada Miejska. Można się spodziewać, że większościowy Klub Radnych Jarosława Klimaszewskiego poprze projekt bez zastrzeżeń, w kształcie przedstawionym przez Prezydenta Miasta.

• ograniczenie oświetlenia całego miasta w porze nocnej
• ograniczenie wystroju sezonowego miasta
• ograniczenie w zakresie wykaszania terenów miejskich
• ograniczenie niektórych kursów autobusów
• likwidacja organizacji zimowego i letniego wypoczynku dla dzieci na terenie naszego miasta

• rozbudowa ul. Eugeniusza Kwiatkowskiego w Bielsku-Białej wraz z budową obiektu mostowego nad LK nr 139 – 25,0 mln zł
• przebudowa placu Wojska Polskiego wraz z rozbudową ul. Cyniarskiej – 9,0 mln zł
• rozbudowa ul. Łowieckiej – 6,1 mln zł
• rozbudowa i remont odcinka ul. Akademii Umiejętności – 3,9 mln zł

• nowe życie w starych – nowych budynkach. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych – 24,8 mln zł
• budownictwo komunalne (Wapienna) – 25,1 mln zł
• walka z niską emisją – likwidacja pieców węglowych poprzez podłączenie do miejskiej sieci ciepłowniczej – 15,0 mln zł
• remont i przebudowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego  przy ul. Komorowickiej 224 – 2,8 mln zł
• walka z niską emisją – likwidacja pieców węglowych poprzez podłączenie instalacji gazowej i wykonanie centralnego ogrzewania etażowego – 2,6 mln zł
• przebudowa budynku przy ul. Grunwaldzkiej 20, 20a, 20b/Listopadowej 47, 49 polegająca na zmianie sposobu użytkowania lokali użytkowych po siedzibie Straży Pożarnej na lokale mieszkalne – 1,6 mln zł

W planie finansowym Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej zaplanowano 11,3 mln zł na remonty budynków, w tym w budynkach komunalnych 6,4 mln zł a w budynkach wspólnot mieszkaniowych 4,9 mln zł (wpłaty na fundusz remontowy).

• Budowa Przedszkola przy ul. Janowickiej w Hałcnowie – 11,9 mln zł
• Rozbudowa Przedszkola nr 30 przy ul. Karpackiej 115 –  6,0 mln zł
• Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej nr 20 przy ul. Teofila Lenartowicza 17 – 5,2 mln zł
• Przebudowa basenu przy Szkole Podstawowej Nr 37 – 4.0 mln zł

• Budowa Domu Kultury w dzielnicy Straconka – 5,5 mln zł
• Modernizacja pływalni „Panorama” – 26,3 mln zł
• Modernizacja boiska piłkarskiego „Zapora” ul. Jaworzańska – 6,0 mln zł

Foto: Nad Dachami