Coraz częściej kontrowersje mieszkańców wzbudza budowa kolejnych stacji bazowych telefonii komórkowej. Szczególny niepokój wzbudza budowa infrastruktury związanej z nową technologią 5G. Ile stacji tej technologii zainstalowano już w naszym mieście? Gdzie się one znajdują? Ile wniosków czeka obecnie na wydanie zgody i czy mieszkańcy mogą oprotestować realizację takich inwestycji? Przedstawiamy informacje, które udało się nam na ten temat zebrać.

Dlaczego powstają maszty 5G?

5G to telefonia komórkowa piątej generacji (używane obecnie najczęściej LTE to telefonia 4. generacji). Od kilku lat trąbią o niej media, a operatorzy prześcigają się w ofertach proponując nowoczesne smartphony 5G. By móc używać dostępnych nowinek w pełnej gamie niezbędna jest jednak odpowiednia infrastruktura techniczna, przede wszystkim gęstsza sieć stacji bazowych, tzw. BTS. Chodzi tu głównie o szybsze przesyłanie (prędkość do 10 gigabitów/sek. czyli ok.40 x szybciej niż dotychczas) coraz większej ilości danych w czasie prawie rzeczywistym. Z technologii tej korzystają w Polsce Plus, T-Mobile, Orange i Play. Na razie w ograniczonym zakresie, gdyż technologia ta wymaga wybudowania w skali kraju wielu tysięcy stacji bazowych. Jednym z celów strategicznych, jakie Komisja Europejska postawiła krajowym członkowskim, w tym także Polsce, w obszarze budowy tzw. społeczeństwa gigabitowego jest, by do 2025 r. można było w sposób niezakłócony korzystać z dostępu do sieci 5G na wszystkich obszarach miejskich i na wszystkich głównych szlakach komunikacyjnych. Z tego też powodu powstaje coraz więcej masztów 5G.

Sytuacja w Bielsku-Białej

Jak poinformował naszą redakcję rzecznik prasowy Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej Tomasz Ficoń, do tej pory na terenie Bielska-Białej wydano decyzje administracyjne dla pięciu stacji bazowych telefonii komórkowej, na których zaplanowano zastosowanie technologii komórkowej 5 generacji. Zlokalizowane są one przy ulicach: Partyzantów, Karpackiej, Szczęśliwej, Węglowej  i Andrzeja Boboli. 

Budowie masztów często sprzeciwiają się sąsiadujący z takimi obiektami mieszkańcy, obawiając się  przede wszystkim wysokiego poziomu promieniowania. Tak było wiosną tego roku w Mikuszowicach Śląskich.

Blokowanie ograniczone

Warto jednak pamiętać, że lokalne władze mają niewielki wpływ na lokalizacje takich inwestycji. Ustawodawca w ustawie o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych zniósł możliwość blokowania inwestycji telekomunikacyjnych w nowo uchwalanych planach miejscowych zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku istniejących ustaleń planów miejscowych o zakazie budowy tego typu obiektów określił, że zakazów tych się nie stosuje, jeżeli taka inwestycja jest zgodna z innymi przepisami. Jednocześnie zniesiona została potrzeba uzyskania decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego dla infrastruktury telekomunikacyjnej o nieznacznym oddziaływaniu oraz wykonywanie innych robót budowlanych dotyczących takiej infrastruktury. Infrastruktura telekomunikacyjna o nieznacznym oddziaływaniu to m.in. instalacja radiokomunikacyjna wraz z konstrukcją wsporczą do wysokości 5 m, szafy i słupki telekomunikacyjne oraz inne podobne urządzenia i obiekty, a także związany z nimi osprzęt i urządzenia zasilające, jeżeli nie są zaliczone do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko lub nie stanowią przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na obszary Natura 2000.

Badania w gestii służb ochrony środowiska

Samorząd nie uczestniczy także w pomiarach poziomu pół elektromagnetycznych. Oceny poziomów tych pól elektromagnetycznych oraz obserwacji zmian dokonuje się w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska, a okresowe badania w tym zakresie, zgodnie z zapisami ustawy Prawo ochrony środowiska, prowadzi Główny Inspektor Ochrony Środowiska. Podkreślić należy, że to Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska, a nie organy administracji architektoniczno-budowlanej, kontroluje potencjalne zmiany, w tym przekroczenia generowane przez powstały obiekt, zarówno w zakresie w jakim byłyby generowane przy prawidłowym jak i nieprawidłowym użytkowaniu stacji bazowej telefonii komórkowej. 

Brak nowych postępowań

Obecnie w Bielsku-Białej nie są prowadzone żadne postępowania administracyjnych w sprawach stacji bazowych telefonii komórkowej.

Krzysztof Kozik